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安监局执法队工作总结

2013-07-28 11:39 · 来源于:华大资讯网

一、 认真学习理论知识,加强支队和队员的素质提高

通过学习实践科学发展观活动,进一步提高了我局提出的八种意识的认识:即政治意识、服务意识、 法制意识、创新意识、责任意识、大局意识、效率意识、清廉意识。“五个要”即:党性要强、本领要硬、作风要实、标准要高、纪律要严。通过深入开展学习实践活动,使科学发展观真正在党员干部中入心入脑,以科学发展观为统领,组织全体执法监察人员深入系统地学习《安全生产法》及相关法律法规和安全知识,进一步提升业务水平和执法监察能力,努力锻造业务精湛、素质优良、作风过硬的执法监察队伍,为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保障。二是重点解决了公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法的问题。坚持以“科学发展观”为指导,正确行使执法监察权力深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动,坚持文明执法、规范执法、公正执法,认真查找自身在作风建设方面的问题和不足,坚决杜绝乱执法、乱作为、乱罚款行为,树立安全生产执法监察队伍的良好形象;建立健全并实施执法责任制,层层落实监察执法责任,切实做到立党为公、执政为民。三是重点解决安全理念的问题。坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”,落实隐患治理和挂牌督办责任,促进经济科学发展、安全发展;在对有关部门安全生产工作的检查指导中,贯彻“科学发展观”的基本要求,体现“安全发展”的基本要求,树立“重点是发现问题、关键是提出解决问题办法”的思想作风;既检查指导工作,又体现服务意识。

二 、认真执行年度工作计划,圆满完成日常监察任务

2009 年度,执法支队对全市8户重点中直企业进行了安全检查,即华电乌达热电、海勃湾电厂、乌海热电、乌海飞机场、乌海火车站、包钢石灰石矿、中石油乌海分公司、神华乌海能源有限公司,同时还抽查了其他危险化学品生产企业和非煤矿山企业,共进行日常安全检查50 余次,发现安全隐患200余项,作现场检查记录41份,下达责令改正指令书7份,作复查意见书7份。被检查企业都按要求按期进行了整改。

三、加大联合检查次数和专项安全检查力度

1、1月20日至22日,市安监局执法支队联合各区安监局对全市烟花爆竹市场进行了检查,重点检查了海区立通商场、302市场,乌达区巴音赛市场的烟花爆竹零售点的布局、安全距离、储藏量、消防设施、安全警示标志,提出了40余条安全隐患,并已要求各区安监局下达了限期整改指令书。

2、2009年2月23、24日,市安监局执法支队和综合科会同海勃湾区安监局对千钢查干铁矿1、2号矿井、千里沟铁矿等地下开采矿山进行了提升系统的专项安全检查。两天中,检查组重点检查了正在施工的千钢查干铁矿1、2号矿井的技改竖井,共发现安全隐患12条,已由海勃湾区安监局下达了限期整改指令书;其余地采矿山的技改工程现未开工,已督促海波湾区安监局跟踪检查。

3、2月25-26日,执法支队会同各区安监局对全市液氯、液氨生产企业进行了安全检查,即乌海化工、君正化工、泰达制钠、海吉氯碱,对检查提出的问题,执法支队已要求各区安监局下达了执法文书。

4、3月5—6日,乌海市安监局执法监察支队会同市体育局、消防支队、卫生局及市体育总会开展了为期两天的联合专项检查。检查组先后深入乌达区、海南区,对各厂矿体育活动中心、老年活动中心、社区体育场馆进行了检查。对海勃湾区各健身俱乐部、乒乓球训练馆、台球厅及武馆进行了重点检查。市安监局、消防支队、卫生局分别从各自的职能方面对各场所提出安全隐患整改意见,并集体开会交流、汇总,对复查工作作出了安排。

5、4月初,由市政府组织,市水务局、市安监局、市国土资源局、市煤炭局等部门参加的督察组对全市的露天开采煤矿工程、灭火工程、河道采砂、城市防洪工程等进行了检查。

6、4月14日下午,由乌海市安监局副局长于金贵带队,会同市卫生局、海勃湾区卫生局卫生监督所、疾控中心、海区安监局的有关领导一起去千里山工业园区的内蒙古奕昌科技发展有限公司,就职业安全健康管理工作有关情况开展联合执法检查;对检查提出的问题,于金贵副局长和企业负责人交换了意见,督促企业对问题限期整改,海区卫生监督所和市安监局执法支队分别就上述问题下达了限期整改指令书。

7、按照市安监局的统一安排部署,市安监局执法支队在“五一”期间对各区安监局和中直企业的值班情况进行了抽查。其中乌达区、海南区安监局的值班电话都可以转接到值班人员手机上,海勃湾区安监局的值班电话因线路故障不能使用,执法支队已督促海勃湾区安监局在5月2日下午5时修复接通;神华西来峰焦化厂节日期间正常生产,并且每天有厂领导专人值班。

8、6月3日、4日两天,执法支队会同乌达、海南区安监局对乌海化工、君正化工及泰达制钠一厂进行了日常检查。在检查中发现乌海化工存在“三同时”未按时履行的问题,执法支队要求企业立即办理试生产手续。在对君正化工有限责任公司检查时,市、区两级安监局执法人员对厂区内各车间进行了认真细致地排查,发现如下问题:厂区内部分灭火器失效;部分线圈失爆;个别防爆灯损坏。区安监局作了现场检查记录并要求企业立即整改。泰达制钠一厂存在的主要问题是隐患排查网缺少专职网络操作员,报送隐患条数少。市安监局要求其于6月8日前配备网络操作员。

9、按照乌安监发【2009】53号“乌海市安全生产监督管理局关于开展安全监管行政执法检查考核的通知”,市安监局执法支队配合局行政执法考评组于5月19日至21日对各区安监局的行政执法进行了考评,

10、按照内安监执法字【2009】124号“关于开展医药制造企业安全生产基本情况调查摸底工作的通知”要求,乌海市安监局执法支队协调市工商局对全市该类企业进行调查。经过全面调查,目前,乌海市只有一户医药生产企业,即内蒙古蒙利制药有限责任公司,该企业位于乌海市海南区,主要生产八味清血胶囊,年产量60万盒。

11、自8月25日起,市安监局执法支队联合乌达区安监局、海南区安监局和危化专家吴庆余对全市重点危化企业开展了为期一周的专项执法检查。此次主要检查了全市涉氯、涉氨危化生产企业,其中海南区1户,乌达区4户。检查内容涉及企业的安全生产责任制、重大危险源管理制度、企业日常自查制度、危货车辆进出厂登记管理制度及现场的隐患排查等内容,共发现安全隐患42条,对于以上企业存在的问题,市安监局执法支队已要求海南区安监局和乌达区安监局督办,要求所有问题必须于9月5日前全部整改完毕。

12、自2009年9月1日,市安监局执法支队联合市运管局、市技术监督局检查了乌海市日亨物流有限公司、乌海市中泰机动车检测站等单位。检查时发现,市运管局对危险化学品运输车辆管理上仍需进一步完善车辆档案,特别是车辆技术档案;乌海市中泰机动车检测站检测车辆时一定要有技术监督部门的技术检测报告方可进行车辆检测,加强车辆检测管理。乌海市日亨物流有限公司存在着个别车辆押运员证件过期未检、车辆档案内容不全、应急预案简单、监控室无人值守、个别责任状未签订等安全隐患。检查组已要求市运管局对以上隐患限期督办。

13、从9月10日起,市安监局会同市消防支队、市工商局、市卫生局、市残联及市区两级民政局等部门,对全市老年托管中心进行了为期两天的联合检查。在检查中发现,除海南夕阳红老年托管中心和海南区敬老院管理比较正规外,其余的海区5家(6处)老年托管中心均存在证照不全、安全设施不到位、卫生条件差等问题。对以上存在问题的机构,已由海区民政局督促其限期拆除招牌、停止营业。

14、“十一”期间,在市安监局于金贵副局长带领下,执法支队对各区安监局节日期间值班情况进行了检查,同时对火车站、中石油油库、凯洁燃气、乌达电厂、神华天信洗煤进行了例行安全检查。

15、市安监局执法支队通过协调市运管局对全市的道路运输企业进行了摸底排查。目前,全市共有道路运输企业14户,其中货运站场仓储企业1户,危险货物运输企业6户,普通货物运输企业7户。乌海市丰利物流仓储有限责任公司是我市唯一一家兼物流仓储的公司,现有库房59间,1—8号库为医药公司所用,29—32号为通用电器所用,49—52号为国美电器所用,其他库房都是汽车配件库房。

四、加强危险化学品建设项目安全设施“三同时”的督察

通过与市发改委联系,执法支队详细掌握了市备案的危险化学品新、改、扩建项目的名录,通过实地检查,核实了各个项目的进展情况。目前,全市自治区立项的危险化学品建设项目30个,乌海市立项的10个。按照内安委会发[2009]6号“关于进一步加强危险化学品建设项目安全许可工作的通知”和内安委会发[2009]7号“关于危险化学品建设项目未按时履行安全许可手续违规试生产的通报”要求,执法支队督促各区安监局对这些项目分别下达了执法文书,要求企业尽快补办“三同时”手续,同时按期向自治区安监局上报我市重点危险化学品生产企业安全设施“三同时”进展情况;执法支队还对未按时办理试生产手续的乌海化工、华资煤焦化两户企业立案调查,给企业下达了停产整顿的执法文书,目前,华资煤焦化和乌海化工已办理了试生产手续。其他项目已经基本按时办理完毕“三同时”手续。

五、加强行政处罚力度,促进安全生产稳定

2009年度,执法支队共下达行政处罚决定书41份,期中单位12份,个人29份,目前已缴纳各类罚款260万元,结案21个,其余未按时缴纳的将申请人民法院强制执行。

六、认真完成局领导交办的其他各项工作

执法支队还完成了组织2008年度安全中介机构工作会议、隐患网上登记的汇总上报工作、我市中小企业的安全生产现状调查和局领导安排的其他工作和任务。

今后,执法支队将在局党组和局领导班子的带领下,更加扎实细致地开展安全执法监察工作,抓住重点企业、重点行业的安全生产监管工作,为使我市安全生产形势的稳定好转尽职尽责。